為科學(xué)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第九版）》相關(guān)規(guī)定，結(jié)合市城區(qū)當(dāng)前疫情防控形勢(shì)，經(jīng)市新冠肺炎疫情防控指揮部研究，決定在從嚴(yán)從緊落實(shí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上，從11月11日6時(shí)起，逐步分區(qū)分級(jí)分類(lèi)恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下：
一、逐步有序解除臨時(shí)管控。根據(jù)疫情風(fēng)險(xiǎn)差異，分別對(duì)大祥區(qū)、雙清區(qū)、北塔區(qū)和邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)采取不同管控措施。各區(qū)以街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）為單位，根據(jù)連續(xù)無(wú)新增病例天數(shù)實(shí)施不同區(qū)域核酸檢測(cè)策略和管控措施。高、中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)繼續(xù)嚴(yán)格按要求進(jìn)行管控，其他區(qū)域全面按低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)管理；無(wú)高、中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的以區(qū)為單位頂格落實(shí)常態(tài)化防控措施。
二、逐步有序恢復(fù)生活服務(wù)。低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)居民生活服務(wù)場(chǎng)所有序恢復(fù)營(yíng)業(yè)。所有門(mén)店（商店）恢復(fù)營(yíng)業(yè)前必須進(jìn)行規(guī)范消殺；經(jīng)營(yíng)戶(hù)和從業(yè)人員須持24小時(shí)核酸檢測(cè)陰性證明上崗；營(yíng)業(yè)期間嚴(yán)格落實(shí)測(cè)體溫、掃場(chǎng)所碼、查行程碼、兩米線(xiàn)、不扎堆、不聚集等常態(tài)化疫情防控要求。餐飲場(chǎng)所暫不開(kāi)放，機(jī)關(guān)單位食堂嚴(yán)格實(shí)行錯(cuò)峰就餐、隔位就坐。網(wǎng)吧、影劇院、KTV、棋牌室、室內(nèi)健身館、美容院、洗浴店、足浴店、夜市等人員密集、環(huán)境密閉場(chǎng)所暫不開(kāi)放。宗教和民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所暫緩開(kāi)放。線(xiàn)下培訓(xùn)活動(dòng)暫停舉辦。嚴(yán)禁舉辦文藝演出、會(huì)展論壇、展銷(xiāo)促銷(xiāo)等聚集性活動(dòng)，嚴(yán)禁趕集、廣場(chǎng)舞等活動(dòng)，大型商超、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村集市暫不開(kāi)放。繼續(xù)堅(jiān)持宴會(huì)不辦、喜事緩辦、喪事簡(jiǎn)辦。
三、逐步有序解除交通管控。高速公路、國(guó)省干線(xiàn)、縣區(qū)交界和各區(qū)交界健康監(jiān)測(cè)點(diǎn)繼續(xù)保留，一律查驗(yàn)“兩碼”通行。其他健康監(jiān)測(cè)點(diǎn)由各區(qū)根據(jù)實(shí)際情況決定解除時(shí)間。未持市疫情防控指揮部制發(fā)的通行證的車(chē)輛，暫不予通行。公交車(chē)、出租車(chē)、網(wǎng)約車(chē)和發(fā)往城區(qū)外的客運(yùn)班線(xiàn)、旅游線(xiàn)路、包車(chē)客運(yùn)等業(yè)務(wù)暫不開(kāi)放。
四、逐步有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)。黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位先保持彈性工作制并逐步恢復(fù)正常上班。重點(diǎn)行業(yè)、園區(qū)、企業(yè)、建筑工地和重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行“一業(yè)一策”“一園一策”“一企一策”，以每個(gè)企業(yè)、項(xiàng)目作為最小防控單位進(jìn)行閉環(huán)管理，分級(jí)分類(lèi)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。高三、初三年級(jí)學(xué)生具備閉環(huán)管理?xiàng)l件的可先行恢復(fù)線(xiàn)下教學(xué)，其他學(xué)生繼續(xù)開(kāi)展線(xiàn)上教學(xué)。
五、堅(jiān)決守住“外防輸入”關(guān)口。嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入”要求，提倡“非必要不返邵”，確需來(lái)（返）邵人員提前3天通過(guò)微信公眾號(hào)“湖南省居民健康卡”的“入湘報(bào)備”小程序報(bào)備，同時(shí)電話(huà)向目的地所在社區(qū)（村）、單位、入住酒店報(bào)備，如實(shí)提供行程。無(wú)中、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居史者憑48小時(shí)核酸檢測(cè)陰性結(jié)果和健康碼綠碼、體溫檢測(cè)正常入邵。入邵后落實(shí)落地檢和“三天兩檢”（第一天、第三天各檢一次），在第二次核酸檢測(cè)結(jié)果未出前嚴(yán)禁外出，不得前往公眾場(chǎng)所，不得乘坐公共交通工具，不得參加聚集性活動(dòng)。社區(qū)（村）要跟蹤其具體行程和到達(dá)時(shí)間，做到無(wú)縫對(duì)接，確?！叭肷巯葓?bào)、入邵即查、入邵即檢、入邵即管”。適當(dāng)加密高速公路出口所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國(guó)省道沿線(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民核酸篩查頻次，盡早發(fā)現(xiàn)并控制傳染源。強(qiáng)化寄遞和冷鏈物流行業(yè)疫情防控措施，嚴(yán)防以物傳人。
六、持續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)場(chǎng)所監(jiān)管。加強(qiáng)集中隔離點(diǎn)內(nèi)部管理，實(shí)時(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，嚴(yán)防交叉感染。對(duì)解除隔離返城人員進(jìn)行閉環(huán)管理，或暫緩返城；確有特殊情況必須返城者，須做好人員返城信息點(diǎn)對(duì)點(diǎn)推送，由居住地所在社區(qū)（村）繼續(xù)監(jiān)督實(shí)施居家隔離健康監(jiān)測(cè)。方艙醫(yī)院和定點(diǎn)醫(yī)院要與各區(qū)完善對(duì)接機(jī)制，細(xì)化工作流程，落實(shí)閉環(huán)管理，嚴(yán)防交叉感染和風(fēng)險(xiǎn)外溢。對(duì)入院治療時(shí)間較短、再傳播風(fēng)險(xiǎn)較高并不具備居家隔離條件者，繼續(xù)予以集中隔離，直至隔離點(diǎn)內(nèi)“人、物、環(huán)境”同采核酸檢測(cè)均為陰性。對(duì)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老院、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)場(chǎng)所繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)閉環(huán)管理。
七、全面提升疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警。各區(qū)依次輪流開(kāi)展“三天一檢”區(qū)域全員核酸檢測(cè)，對(duì)重點(diǎn)人員“一天一檢”。進(jìn)入賓館、商超、景區(qū)、市場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校及機(jī)關(guān)單位等公共場(chǎng)所一律進(jìn)行體溫檢測(cè)、查驗(yàn)“兩碼”及48小時(shí)核酸檢測(cè)陰性證明。所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)預(yù)檢分診、發(fā)熱門(mén)診管理制度和首診負(fù)責(zé)制；所有藥店對(duì)購(gòu)買(mǎi)“四類(lèi)藥品（退熱、止咳、抗病毒、抗生素）”實(shí)行“購(gòu)藥登記碼”登記；充分發(fā)揮好“哨點(diǎn)”作用，確保及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)管理傳染源。
八、嚴(yán)格落實(shí)四方責(zé)任。各區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任，按要求做好生產(chǎn)生活秩序的穩(wěn)妥有序恢復(fù)和疫情防控工作，加強(qiáng)對(duì)居家隔離人員的管控工作和外來(lái)人員的排查管理，履行告知和監(jiān)督義務(wù)，嚴(yán)防外來(lái)人員在無(wú)監(jiān)管的狀態(tài)下造成不可控的社會(huì)面?zhèn)鞑?。各行業(yè)主管部門(mén)要堅(jiān)決扛牢行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)各自分管領(lǐng)域的督導(dǎo)檢查。各機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織和其他組織要切實(shí)履行疫情防控主體責(zé)任，完善本單位疫情防控工作細(xì)則，按規(guī)定落實(shí)干部職工彈性上班制度，組織干部職工開(kāi)展核酸檢測(cè)。廣大市民要自覺(jué)當(dāng)好守護(hù)自身健康的第一責(zé)任人，做好自我防護(hù)，減少聚集出行，嚴(yán)格遵守掃碼亮碼、戴口罩、勤洗手、兩米線(xiàn)、用公筷、常通風(fēng)、多消毒、做核酸等疫情防控各項(xiàng)要求，并及時(shí)主動(dòng)向社區(qū)（村）報(bào)告?zhèn)€人和身邊外來(lái)人員異常情況。
當(dāng)前疫情防控形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜，疫情防控措施仍須精準(zhǔn)落實(shí)。對(duì)不遵守疫情防控規(guī)定、不履行疫情處置職責(zé)者，將依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。
本通告自2022年11月11日6時(shí)起施行，后續(xù)將根據(jù)疫情防控形勢(shì)動(dòng)態(tài)調(diào)整。
邵陽(yáng)市新冠肺炎疫情防控指揮部
2022年11月10日
（編輯：張敏)
