1月中旬，在市紀(jì)委監(jiān)委官方微信公眾號(hào)“清廉邵陽(yáng)”上，包括市廉政警示教育中心、市黨史陳列館等在內(nèi)的邵陽(yáng)市第一批14個(gè)“邵陽(yáng)市清廉文化教育基地”候選名單正式公示。這也是邵陽(yáng)市充分發(fā)揮清廉文化的教育引領(lǐng)和典型示范作用，在更高起點(diǎn)上全域推進(jìn)清廉邵陽(yáng)建設(shè)一個(gè)縮影。
清廉建設(shè)不斷走深走實(shí)
2019年8月，邵陽(yáng)市在全省首開(kāi)先河，開(kāi)展“廉潔單位”創(chuàng)建工作，以“廉潔單位”創(chuàng)建打造清廉邵陽(yáng)，以清廉邵陽(yáng)建設(shè)作為邵陽(yáng)市新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的有力抓手。全市堅(jiān)持“一盤(pán)棋”統(tǒng)籌謀劃、分類精準(zhǔn)施策，擰緊責(zé)任鏈條、扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，構(gòu)建一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制，推動(dòng)廉潔思想、廉潔制度、廉潔紀(jì)律、廉潔文化融入“五位一體”建設(shè)的各方面、全過(guò)程，營(yíng)造干部清正、政府清廉、政治清明、社會(huì)清朗的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。兩年來(lái)，“廉潔單位”創(chuàng)建遍及邵陽(yáng)大地，成績(jī)可圈可點(diǎn)，成為打造“清廉邵陽(yáng)”的時(shí)代強(qiáng)音，也為清廉湖南建設(shè)提供了邵陽(yáng)實(shí)踐和邵陽(yáng)樣本。
2021年8月，邵陽(yáng)市以清廉湖南建設(shè)為契機(jī)，在新的起點(diǎn)上推進(jìn)清廉邵陽(yáng)建設(shè)，并創(chuàng)造性地在“清廉機(jī)關(guān)、清廉企業(yè)、清廉學(xué)校、清廉醫(yī)院、清廉鄉(xiāng)村”五個(gè)清廉單元建設(shè)的基礎(chǔ)上，增加“清廉家庭、清廉園區(qū)”兩個(gè)清廉單元，總結(jié)出“5+2”的建設(shè)模式，以點(diǎn)帶面推進(jìn)清廉邵陽(yáng)建設(shè)全方位全領(lǐng)域深化。
過(guò)去一年，邵陽(yáng)市制定考核評(píng)估辦法，鞏固“廉潔單位”創(chuàng)建成效，持續(xù)開(kāi)展“清廉單位”建設(shè)，全市評(píng)選出創(chuàng)廉工作先進(jìn)單位401個(gè)。從機(jī)關(guān)到鄉(xiāng)村，從園區(qū)到企業(yè)，從學(xué)校到家庭，新一輪聲勢(shì)浩蕩的清廉邵陽(yáng)建設(shè)浪潮撲面而來(lái)，清正廉潔蔚然成風(fēng)，清廉也成為邵陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。
引領(lǐng)推動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì)反腐
隨著清廉邵陽(yáng)建設(shè)有序推進(jìn)，清正廉潔之風(fēng)逐漸融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程各方面，風(fēng)清氣正、崇廉尚潔的濃厚氛圍在全社會(huì)逐漸形成并深入人心。
為全域推進(jìn)清廉邵陽(yáng)建設(shè)，2021年8月24日，邵陽(yáng)市制定印發(fā)了《各系統(tǒng)、行業(yè)建設(shè)清廉邵陽(yáng)責(zé)任清單》，將清廉邵陽(yáng)建設(shè)分解為23項(xiàng)任務(wù)，細(xì)化為79項(xiàng)具體工作。市紀(jì)委監(jiān)委同時(shí)制定《關(guān)于從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)清廉邵陽(yáng)建設(shè)監(jiān)督保障的“十條措施”》，為清廉邵陽(yáng)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
在清廉邵陽(yáng)建設(shè)引領(lǐng)下，邵陽(yáng)市以更大力度深化反腐敗斗爭(zhēng)，嚴(yán)肅查處了新邵縣政協(xié)原主席陳軍渝、市公安局原常務(wù)副局長(zhǎng)龍衛(wèi)平、市政協(xié)原秘書(shū)長(zhǎng)周飛鵬等一批嚴(yán)重違紀(jì)違法典型案件。2021年，全市共立案2711件，處分2709人，立案縣處級(jí)干部101人，留置95人，移送司法機(jī)關(guān)59人，進(jìn)一步強(qiáng)化了“不敢腐”的震懾，扎牢了“不能腐”的籠子，增強(qiáng)了“不想腐”的自覺(jué)。
與此同時(shí)，重拳整治“四風(fēng)”頑瘴痼疾，著力整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，作風(fēng)建設(shè)成效不斷鞏固，護(hù)航民生民利有力有效。邵陽(yáng)市整治吃喝歪風(fēng)的經(jīng)驗(yàn)做法在省紀(jì)委《黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作簡(jiǎn)報(bào)》和《湖南紀(jì)檢監(jiān)察動(dòng)態(tài)》上推介。特別是在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上，邵陽(yáng)市以作風(fēng)攻堅(jiān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，靠前監(jiān)督、主動(dòng)作為，督促?gòu)V大干部?jī)?yōu)質(zhì)服務(wù)、審慎用權(quán)、擔(dān)責(zé)負(fù)責(zé)、務(wù)實(shí)有為。
涵養(yǎng)風(fēng)清氣正社會(huì)風(fēng)尚
在市第二人民醫(yī)院的門(mén)診大樓旁，一面長(zhǎng)達(dá)24米的“廉潔文化長(zhǎng)廊”吸引了過(guò)往行人的注意，一句句耳熟能詳?shù)牧疂嶓鹧?，一個(gè)個(gè)醫(yī)者仁心的感人故事，讓醫(yī)護(hù)人員和市民在步履匆匆之間也感受到廉政文化的熏陶。這面文化墻，通過(guò)圖文并茂的形式，將清廉教育的知識(shí)性、教育性和警示性融為一體，形成一道靚麗的廉潔文化風(fēng)景。
過(guò)去的一年，邵陽(yáng)市聚焦清廉邵陽(yáng)建設(shè)，以更實(shí)舉措不斷積厚成勢(shì)、化風(fēng)成俗。
2021年5月，由市委主辦、市紀(jì)委監(jiān)委承辦的市廉政警示教育中心正式開(kāi)館，這是我省首個(gè)黨委和紀(jì)委共同主辦的廉政展館，為我市清廉建設(shè)再添強(qiáng)大助力。這對(duì)加強(qiáng)全市黨員干部廉政教育、增強(qiáng)拒腐防變能力發(fā)揮了極大的警示教育作用，成為全市開(kāi)展廉政警示教育的“重要打卡地”。迄今，已有黨政干部、其他公職人員227批次約11350人到中心參觀學(xué)習(xí)。2021年6月下旬，我市組織100余名市直機(jī)關(guān)各單位“一把手”配偶，分批次赴市廉政警示教育中心接受廉政警示和家教家風(fēng)教育，引導(dǎo)他們當(dāng)好“廉管家”，做好“廉內(nèi)助”。這一做法得到了人民網(wǎng)、湖南衛(wèi)視、《湖南日?qǐng)?bào)》、紅網(wǎng)等中央、省級(jí)媒體宣傳推介。郴州、永州、懷化等多個(gè)市州紀(jì)委到邵陽(yáng)考察學(xué)習(xí)，交流經(jīng)驗(yàn)。
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邵陽(yáng)縣：做好案件查辦“后半篇文章”
“邵陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局原黨組書(shū)記、局長(zhǎng)莫海天涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受邵陽(yáng)縣紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查”。1月21日，市紀(jì)委監(jiān)委官方微信公眾號(hào)“清廉邵陽(yáng)”發(fā)布了該條消息，立即引發(fā)社會(huì)關(guān)注。
近兩年來(lái)，邵陽(yáng)縣紀(jì)委監(jiān)委積極適應(yīng)黨風(fēng)廉政宣傳教育新形勢(shì)，整合全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)宣傳力量，圍繞監(jiān)察體制改革、疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、換屆風(fēng)氣、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等中心工作，精心選題、推出專題，第一時(shí)間傳遞正風(fēng)反腐權(quán)威聲音，以優(yōu)秀作品展現(xiàn)邵陽(yáng)縣形象。
該縣紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。2021年，該縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案333件，結(jié)案444件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分435人，移送司法機(jī)關(guān)9人。
為充分發(fā)揮清廉建設(shè)的宣傳警示教育作用，該縣紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)編寫(xiě)案例警示錄、召開(kāi)警示教育大會(huì)、開(kāi)展“一把手”警示教育和“清廉家庭”主題教育、簽訂清廉承諾書(shū)等方式，以身邊事教育身邊人，以“案中人”警醒“夢(mèng)中人”“身邊人”，強(qiáng)化查處一案、警示一片、規(guī)范一方的治本作用。
“作為領(lǐng)導(dǎo)干部，下一步我們將加強(qiáng)家風(fēng)建設(shè)，管好自己、管好家人、不貪不沾，‘茍非吾之所有、雖一毫而莫取’，樹(shù)立勤廉向善的家風(fēng)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，筑牢思想防線，時(shí)刻自重自省、自警自勵(lì)、慎獨(dú)慎微、慎始慎終，做到心有所守、身有所循、行有所止。”縣委常委、宣傳部部長(zhǎng)彭茂華在參觀完市警示教育中心后深有感觸。
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隆回：以清廉建設(shè)為抓手一體推進(jìn)“三不”
“通過(guò)這次考試，讓我們進(jìn)一步增強(qiáng)了黨紀(jì)法規(guī)意識(shí)，在今后的工作中要進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，更加自覺(jué)做一名為民、務(wù)實(shí)、清廉的好干部。”2021年12月20日晚，隆回縣委對(duì)新提拔、交流和進(jìn)一步使用的52名干部進(jìn)行任前紀(jì)律法規(guī)知識(shí)考試，新提拔干部劉清華如是說(shuō)。
去年以來(lái)，隆回縣以清廉建設(shè)為抓手，緊緊圍繞干部清正、政府清廉、政治清明、社會(huì)清朗總體目標(biāo)，聚焦“三不”一體推進(jìn)，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。
“我們以清廉建設(shè)為契機(jī)，建立‘一把手’權(quán)力清單和負(fù)面清單，嚴(yán)格履行‘一把手’末位表態(tài)制度，充分發(fā)揚(yáng)民主，使得決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)之間形成良性的相互制約機(jī)制，降低了權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)?！痹摽h南岳廟鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)人表示。
隆回縣突出對(duì)“一把手”監(jiān)督的“真刀真槍、真憑實(shí)據(jù)、真抓實(shí)干”原則，建立“一把手”權(quán)力清單和負(fù)面清單，嚴(yán)格督促“一把手”按照清單內(nèi)容規(guī)定行使相應(yīng)權(quán)力，避免廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。同時(shí)，通過(guò)任前考評(píng)嚴(yán)把政治關(guān)、紀(jì)律法規(guī)關(guān)，監(jiān)督考核嚴(yán)把工作作風(fēng)關(guān)，群眾測(cè)評(píng)嚴(yán)把廉潔履職關(guān)，畫(huà)好全縣各級(jí)“一把手”的“清廉像”。
在加強(qiáng)制度建設(shè)的同時(shí)，隆回縣始終堅(jiān)持把強(qiáng)化教育引導(dǎo)作為深入開(kāi)展清廉建設(shè)的重要手段，編發(fā)干部廉潔履職指南和作風(fēng)建設(shè)宣傳教育讀本、拍攝制作本土系列警示教育片、深入發(fā)掘本土廉政文化，將清廉文化融入到廣大干部職工和人民群眾的日常工作、生活中，清廉底色越擦越亮。
