邵陽(yáng)新聞網(wǎng)4月27日訊（通訊員 鄧星照 趙宇峰 楊杰軍）4月26日，邵東市仙槎橋鎮(zhèn)清江村的一處耕地上5名農(nóng)民正在協(xié)作播種?！斑@22畝耕地原先是房屋拆遷后遺留的荒地，我們統(tǒng)一進(jìn)行耕地恢復(fù)后，現(xiàn)在種上了大豆、南瓜、玉米?！毕砷稑蜴?zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)劉萍萍介紹，全鎮(zhèn)今年計(jì)劃恢復(fù)耕地660畝。

今年來，邵東市相繼出臺(tái)《邵東市田長(zhǎng)制實(shí)施方案》《邵東市耕地恢復(fù)工作方案》，以田長(zhǎng)制為總抓手，織密“橫向到邊、縱向到底”的耕地保護(hù)網(wǎng)，多措并舉落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。

邵東市兩市塘街道永旺村組織挖掘機(jī)對(duì)一處灌木叢進(jìn)行耕地恢復(fù)

強(qiáng)化耕地保護(hù)機(jī)制。耕地恢復(fù)工作關(guān)系到耕地保護(hù)和用地保障兩個(gè)“大局”，事關(guān)國(guó)家糧食安全。邵東市委市政府高度重視，今年以來先后6次聽取并研究耕地保護(hù)工作，從耕地保護(hù)體制機(jī)制、目標(biāo)管理、工作措施等方面進(jìn)行清單化、具體化。落實(shí)耕地保護(hù)黨政同責(zé)，層層傳導(dǎo)壓力，該市各級(jí)各部門按照職責(zé)分工通力合作，對(duì)標(biāo)目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)有序推進(jìn)耕地恢復(fù)工作，堅(jiān)決守住耕地保護(hù)紅線。將耕地保護(hù)工作納入目標(biāo)責(zé)任考核與績(jī)效掛鉤，對(duì)耕地保護(hù)工作中不作為、亂作為、慢作為問題進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

建立“田長(zhǎng)制”體系。建立了市鄉(xiāng)村組四級(jí)“田長(zhǎng)制”體系，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包干鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包干村組，村組干部包干每塊“責(zé)任田”，該市田長(zhǎng)全覆蓋，“責(zé)任田”全覆蓋，不留余地，不留死角。同時(shí)，建立巡查報(bào)告處置機(jī)制，對(duì)違法占用破壞耕地和耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地行為，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告和處置，加大力度勸導(dǎo)禁止耕地拋荒，并指導(dǎo)耕作生產(chǎn)。

加強(qiáng)項(xiàng)目宣傳監(jiān)督。邵東市自然資源局印發(fā)10萬(wàn)余份《中華人民共和國(guó)土地管理法》宣傳冊(cè)、耕地保護(hù)“八不準(zhǔn)”掛圖等宣傳資料，組織各村上門宣傳，張貼標(biāo)語(yǔ)和懸掛橫幅。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織流動(dòng)宣傳車進(jìn)村進(jìn)組，全市580個(gè)村的村村響每天滾動(dòng)播出耕地保護(hù)音頻，還充分利用微信群、QQ群、微博、微信公眾號(hào)等平臺(tái)，發(fā)布耕地保護(hù)宣傳政策知識(shí)，讓廣大群眾隨手可學(xué)、隨處可學(xué)，營(yíng)造良好的立體宣傳氛圍，樹牢群眾耕地保護(hù)意識(shí)。

邵東市仙槎橋鎮(zhèn)對(duì)已恢復(fù)的耕地進(jìn)行播種

加強(qiáng)耕地保護(hù)監(jiān)管。邵東市對(duì)補(bǔ)充耕地立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收進(jìn)行全過程管理，項(xiàng)目施工實(shí)行“項(xiàng)目法人+監(jiān)管人”模式，嚴(yán)格控制工程質(zhì)量與進(jìn)度，切實(shí)做到耕地恢復(fù)“一分不假”。

有序推進(jìn)耕地恢復(fù)。今年邵東市財(cái)政預(yù)算安排2000萬(wàn)元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護(hù)及耕地恢復(fù)經(jīng)費(fèi)，確定了1.27 萬(wàn)畝耕地恢復(fù)任務(wù)，要求6月底完成。補(bǔ)充耕地引進(jìn)社會(huì)資本投入，在投資控制線基礎(chǔ)上對(duì)社會(huì)投資項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，還給予耕種補(bǔ)貼。建立了11萬(wàn)畝耕地后備資源庫(kù)，實(shí)行計(jì)劃管理，確定了補(bǔ)充耕地開發(fā)的優(yōu)先序。

邵東市結(jié)合耕地“非農(nóng)化”“非糧化”整治、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、鄉(xiāng)村振興等工作統(tǒng)籌推進(jìn)耕地恢復(fù)，確保該市耕地、永久基本農(nóng)田和糧食播種面積數(shù)量不減少，質(zhì)量有提高，布局更優(yōu)化。今年以來，邵東市重拳打擊農(nóng)村違法占用耕地建房，整改違法用地27處，變更圖斑整改已完成92%，已完成了耕地恢復(fù)任務(wù)5200畝。