鄧星照 劉昭云
邵東市,地處湘中腹地,面積1778平方公里,轄18鎮(zhèn)4鄉(xiāng)3街道1場和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))、宋家塘管理區(qū)2個園區(qū),人口133.87萬。
這個有著光榮傳統(tǒng)的革命老區(qū),是全國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)源地之一,素有“百工之鄉(xiāng)、商貿(mào)之城、民營之都”的美譽(yù)。
從昭陽侯國的璀璨歷史,到撤縣設(shè)市的風(fēng)云轉(zhuǎn)折;從“興商建縣”“興工強(qiáng)縣”到“興工旺商、轉(zhuǎn)型升級”的戰(zhàn)略調(diào)整,邵東,這片生機(jī)勃發(fā)的創(chuàng)業(yè)熱土,這座破浪前行的產(chǎn)業(yè)新城,正在跑出發(fā)展加速度,譜寫時代新篇章。
商通天下 物暢全球
20世紀(jì)80年代初以來,乘著改革開放的東風(fēng),60萬邵東商賈走南闖北,腳步從一隅之地遍及祖國河山,足跡從歐亞大陸拓至世界各地。從“扁擔(dān)”“地?cái)偂薄白鞣弧逼鸩?,?chuàng)造出“哪里有市場哪里就有邵東人,哪里有邵東人哪里就有市場”的商界傳奇,留下了“中國猶太人”的美名,被國內(nèi)外專家學(xué)者盛贊為“邵東經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象”。如今,邵東已成為邵陽改革開放的橋頭堡,作為湖南重要的出口基地,先后獲評全國可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、全國箱包和打火機(jī)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地等殊榮。
高速高鐵,通達(dá)八方。邵東地處邵陽、衡陽、婁底三市交界處,輻射人口超過2000萬,借助婁邵、懷邵衡兩條高鐵,滬昆、衡邵兩條高速,形成了連貫全境、通江達(dá)海乃至世界的大交通格局。邵東對接“長株潭”經(jīng)濟(jì)圈和粵港澳大灣區(qū)的紐帶區(qū)位優(yōu)勢愈發(fā)明顯。
智慧經(jīng)營,互通天下。邵東依托300多家物流公司、2000多個海外銷售平臺,建立了以中工硅谷、國際商貿(mào)城、星沙物流園為龍頭的現(xiàn)代商貿(mào)物流平臺,融運(yùn)輸、倉儲、貨代和信息一體,擁有近160條覆蓋全國80%縣(市、區(qū))的物流線路,貨物日吞吐量40余萬件,現(xiàn)已成為中南地區(qū)最大的物流集散地。
圍繞黃金區(qū)位優(yōu)勢,借助大交通發(fā)展,邵東立足本土建設(shè)大市場、發(fā)展大商貿(mào)、構(gòu)筑大物流,續(xù)寫商通天下,貨暢五洲的新傳奇。
筑巢引鳳 營商寶地
功崇惟志,業(yè)廣惟勤。邵東市委市政府把優(yōu)化營商環(huán)境作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的生命線,先后出臺了《關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略加快發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的意見》《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施辦法》等支持文件,成立鼎成國投擔(dān)保公司,設(shè)立20億元產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、4億元創(chuàng)投基金,著力解決企業(yè)融資難問題。
邵東市委、市政府銳意深化股東式服務(wù),兌行“三不”承諾,讓企業(yè)辦事不跑路、兌現(xiàn)政策不打折、解決問題不過夜。進(jìn)一步深化“放管服”改革,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推動企業(yè)和群眾辦事線上“一網(wǎng)通辦”,線下只進(jìn)“一扇門”,現(xiàn)場“最多跑一次”。推行代辦送批、聯(lián)動辦理、容缺審批,為重大項(xiàng)目提供“定制服務(wù)”。
邵東長期開展“千人援千企”活動,主動幫助企業(yè)排憂解難。同時著力打造風(fēng)清氣正、廉潔奉公的政治環(huán)境,簡政放權(quán)、便捷高效的服務(wù)環(huán)境,公平公正、誠實(shí)守信的市場環(huán)境,為企業(yè)壯大保駕護(hù)航。2019年,邵東躋身全國營商環(huán)境百強(qiáng)縣(市)。
招大引強(qiáng),強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈。邵東采用工業(yè)地產(chǎn)模式推進(jìn)湘商產(chǎn)業(yè)園建設(shè),園區(qū)堅(jiān)持高品質(zhì)“引進(jìn)來”發(fā)展戰(zhàn)略,全力對接世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、民營500強(qiáng)企業(yè),大力引進(jìn)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、關(guān)鍵企業(yè),大力培育高新技術(shù)企業(yè),打造先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群。以產(chǎn)業(yè)鏈招商為重點(diǎn),組建快速加工中心、五金鍛造中心、集中電鍍中心、3D打印和工業(yè)設(shè)計(jì)等公共服務(wù)平臺,提升綜合配套功能,延鏈補(bǔ)鏈,圍繞電子信息、生物醫(yī)藥、裝備制造等重點(diǎn)領(lǐng)域,大力引進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、供應(yīng)商和供應(yīng)企業(yè),使邵東成為湖南中部地區(qū)投資創(chuàng)業(yè)的新天地,產(chǎn)業(yè)集聚的新坐標(biāo)。
創(chuàng)新引領(lǐng) 產(chǎn)業(yè)騰飛
平臺支撐,精準(zhǔn)發(fā)力。近年來,邵東搶抓湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的歷史契機(jī),借湖南省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)發(fā)展“135”工程之東風(fēng),大力實(shí)施“興工旺商、轉(zhuǎn)型升級”發(fā)展戰(zhàn)略。建設(shè)成以湘商產(chǎn)業(yè)園為主體,仙槎橋五金、黑田鋪印刷、廉橋醫(yī)藥、團(tuán)山打火機(jī)等特色園區(qū)為支撐的“1+4”工業(yè)園區(qū)發(fā)展格局。為推進(jìn)平臺升級,精準(zhǔn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,邵東堅(jiān)持推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè),提升園區(qū)綜合承載力。迄今為止,邵東湘商產(chǎn)業(yè)園入園企業(yè)298家,投產(chǎn)企業(yè)198家,被評為“全球湘商十大最具投資價值的園區(qū)”。
在傳承中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展。邵東主動融入省委“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”戰(zhàn)略,著力打造國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)、中部地區(qū)商品物流集散區(qū)、湖南輕工業(yè)振興發(fā)展先行區(qū)三張名片,一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,一手抓新興產(chǎn)業(yè)引進(jìn)培育,形成了以五金工具、打火機(jī)、皮具箱包、印刷包裝為主的特色輕工產(chǎn)業(yè)集群;以智能制造、電子信息、生物醫(yī)藥為主的新興產(chǎn)業(yè)集群。2019年,邵東成功創(chuàng)建省級首批創(chuàng)新型市。
與時俱進(jìn),互聯(lián)智造。邵東積極搭建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,圍繞中工硅谷、易寶移動支付平臺等建設(shè)項(xiàng)目,推進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合,開創(chuàng)買賣、產(chǎn)銷、線上線下一體的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新經(jīng)濟(jì)。整合高新人才與技術(shù),以智能賦能制造業(yè)。率先組建智能制造技術(shù)研究院、“智邵匯+”等公共技術(shù)服務(wù)平臺,深度整合資源共享,為企業(yè)量體裁衣提供技術(shù)和人才服務(wù)。以推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,進(jìn)行自動化、智能化改造,讓“產(chǎn)業(yè)之樹”結(jié)滿“科技之果”。