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花垣縣:以精準(zhǔn)監(jiān)督彰顯首倡地?fù)?dān)當(dāng)作為

來源:湖南日報 作者: 2020-08-05 18:52

全面從嚴(yán)治黨在路上·護航脫貧攻堅丨花垣縣:以精準(zhǔn)監(jiān)督彰顯首倡地?fù)?dān)當(dāng)作為

湖南日報·新湖南客戶端記者 劉燕娟

通訊員 廖遠(yuǎn)哲 石紹輝

【花垣速覽】

作為精準(zhǔn)扶貧的“首倡地”,花垣縣紀(jì)委監(jiān)委率先在十八洞村搭建村權(quán)監(jiān)督微信群、成立監(jiān)督委員會,對扶貧產(chǎn)業(yè)項目進行事前、事中、事后監(jiān)督,確保扶貧資金落到實處。

【現(xiàn)場目擊】

盛夏,來花垣縣雙龍鎮(zhèn)十八洞村的旅游團,一波接著一波,能說會道的施進蘭正忙著培訓(xùn)新導(dǎo)游。

施進蘭是村里的名人,上過各大“頭條”,大家知道他曾是離鄉(xiāng)背井的打工仔,當(dāng)過村委會主任,如今又是講解員。但可能不知道的是,他還是村里的監(jiān)督委員會成員。

2013年11月,習(xí)近平總書記在十八洞村首倡“精準(zhǔn)扶貧”重要理念后,這個小山村隨之按下了發(fā)展的“快進鍵”??h紀(jì)委監(jiān)委精準(zhǔn)跟進監(jiān)督,算清每一筆“扶貧賬”,讓村民心里有桿秤。

2014年,村里采取“貧困戶+龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)項目”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式,投資1600萬元種植獼猴桃。村民按照貧困戶每人自籌100元,非貧困戶每人自籌50元的方式入股,十八洞村和企業(yè)分別占49%和51%。

項目實施后,縣紀(jì)委安排3名工作人員,對整土、移栽、除草、施肥、修剪等全過程的用工費用,以及征地、購苗、買肥料等的材料費用進行跟蹤監(jiān)督,防止虛報價格,確保項目落地。

“到2016年底,村集體經(jīng)濟有了收入,扶貧產(chǎn)業(yè)也有了收益,村民開始有顧慮,要求公開村務(wù)、財務(wù)。”施進蘭說,在縣紀(jì)委監(jiān)委的指導(dǎo)下,村里推選村民小組長、致富帶頭人、老黨員等6人成立了監(jiān)督委員會,定期監(jiān)督入股企業(yè)生產(chǎn)運營情況。施進蘭就是其中一員。

不久,監(jiān)督委員會就收到村民的反映?!?017年,獼猴桃產(chǎn)業(yè)按照建檔立卡戶每人1000元、非建檔立卡戶每人500元的方式進行分紅,很多村民不理解,認(rèn)為錢太少了,懷疑是不是被村里侵占了?!笔┻M蘭和其他幾名成員立即與村委會、村會計對接,了解到2017年因為是初掛果,收益不多,加之項目貸款了1000萬元,償還了部分利息,所以分紅不多。隨后,向村民解釋清楚后,打消了大家的疑問。

2017年,縣紀(jì)委又率先在十八洞村搭建了村權(quán)監(jiān)督微信群(現(xiàn)更名為湘西為民村級微信群),督促企業(yè)將銷售和分紅情況在群內(nèi)進行公示公開,接受群眾監(jiān)督。

“剛開始,群眾不了解,不愿意入群,縣紀(jì)委安排8個干部用一周時間逐戶上門給大家做工作,并教大家如何進群。一周后,做到了每戶都有1人加入微信群。”花垣縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任向魁勝介紹,如今,村級微信群不僅實現(xiàn)了對村級權(quán)力的監(jiān)督,而且成為傾聽民聲、服務(wù)群眾的窗口。

施進蘭告訴記者,經(jīng)過縣紀(jì)委監(jiān)委的“培訓(xùn)”,監(jiān)督委員會明確了權(quán)力和職責(zé),清楚哪些事能做,哪些事不能做。“我們會列席村支兩委重要會議、參與村里重大決策、審核村級財務(wù)收支,并將收支明細(xì)通過公示欄和微信群公開?,F(xiàn)在,村民有什么事都愿意找我們反映?!?/p>

十八洞村的村級監(jiān)督模式,只是花垣縣強化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督的一個典型。該縣緊盯扶貧資金項目的研究規(guī)劃、審批分配、審核撥付,專項監(jiān)督資金投向、項目進度,對已落實的政策、已撥付的資金、已驗收的項目進行現(xiàn)場核查,實現(xiàn)對每筆扶貧資金從上至下、從部門到項目到個人的全程監(jiān)督。

“縣紀(jì)委監(jiān)委以精準(zhǔn)監(jiān)督彰顯首倡之地的擔(dān)當(dāng)作為,緊扣脫貧攻堅重大決策落實,緊盯扶貧領(lǐng)域腐敗和干部作風(fēng)問題,確?!牟徽呗鋵嵚浼?xì)?!毕蚩齽俦硎?。近年來,該縣共受理扶貧領(lǐng)域問題線索776條,查處678人,收繳資金1110萬余元,退還群眾資金390萬余元,既形成有力震懾,也讓群眾更有獲得感。

原載于《湖南日報》(2020年8月5日05版)


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